【商报讯】湖南省会长沙将从2010年开始试点户籍制度改革,以推进城乡一体化进程,当地公民户口将统一登记为「居民户口」,不再分农业户口与非农户口。

　　户籍政策差异同步取消

　　湖南媒体昨日报道,中共长沙市委17日开会通过了《中共长沙市委推进城乡一体化发展工作纲要(审议稿)》,长沙从现在起启动试点,破除城乡二元结构,缩小城乡之间差距。

　　根据纲要,2010年,启动试点;2011年到2012年,重点突破。《纲要》提出,要从城乡规划、基础设施、公共服务、产业发展、生态环境和管理体制6方面推进一体化,破除城乡二元结构。

　　《纲要》明确提出,不久之后,长沙市的农业户口和非农户口将不再有差别,会适时实行城乡统一的户口登记制度,按照依公民实际居住地登记户口的原则,将公民户口统一登记为「居民户口」。同时,土地承包、计划生育、社会保障等依附在二元户籍制度上的城乡差别和政策限制都将逐步消除。

　　同时,长沙市内户口准入制也会降低门槛,实行以具有合法固定住所、稳定职业或者生活来源为基本条件的市内户口准入制度;实行以身份证为核心凭证的社会管理模式。

　　力推城乡养老保险并轨

　　《纲要》并指,长沙将建立健全新型农村社会养老保险制度,完善被徵地农民社会保障和安置办法,贯通城乡养老保险制度衔接通道,积极创造条件推动城乡养老保险制度并轨工作。

　　在土地方面,则要完善农民承包用地、集体建设用地的流转制度,鼓励农村人口进城务工生活、鼓励城市人口到农村生活。

　　此外,长沙将实行国民经济和社会发展规划、土地利用规划、城市总体规划的城乡「三规」融合,并将加快城乡对接延伸,做到布局统一规划、项目统筹安排、功能同步发展,实现城乡基础设施联合共建、联网共享。

来源：香港商报